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        廚余垃圾分類1700元/噸的補貼,真的很貴嗎?

        2017-06-12 11:42:41  

             最近,一則北京市海淀區對分類投放廚余垃圾給予1700元/噸補貼的新聞讓大家頗感震驚,畢竟垃圾焚燒補貼才幾十元一噸,餐廚垃圾處理補貼也不過一、二百元一噸,為何僅僅在前端的投放環節,就要給廚余垃圾以1700元一噸的“天價”補貼呢?


          新聞告訴我們:第一,1700元/噸的補貼是發放給物業公司,再由物業公司獎勵給積極分類投放廚余垃圾的居民,該政策預計今年8月底之前實施;第二,原先海淀區分類投放補貼的發放方式為直接給居民,按投放次數獎勵,每次0.5元。兩種補貼方式孰優孰劣?


          我們先來算算舊補貼方式的賬。


          以我國城市人均生活垃圾日產量約1公斤計算,一個典型的三口之家日均產生3公斤生活垃圾,如果廚余垃圾占60%,那么每戶每天產生廚余垃圾1.8公斤。按照原先的補貼方式,如果居民每天分類投放一次垃圾,每次獎勵0.5元,那么對應廚余垃圾的補貼為278元/噸。但是,如果有居民投放了兩次呢?那么補貼價就要變成556元/噸。我想每天投放三次或三次以上垃圾的居民應該是極少數了。所以原先的廚余垃圾分類補貼最高不會超過600元/噸,實際操作可能會在300~400元/噸。


          于是問題來了,新的補貼標準變成1700元/噸,有關部門為什么要這樣?難道數學水平竟比小編還差?環衛科技網總編鄭振濤認為,這不能只算經濟賬。


          首先,直接補貼居民雖然便宜,但是實際分類效果可能并不理想。因為即使每天投放兩次廚余垃圾,居民也只能獲得1元的補貼。每月30元的額外收入,相對于2016年月均工資7706元的北京居民來說,實在算不了什么?;蛟S在分類初期新鮮勁猶存時,尚可取得不錯的效果,但隨著時間的推移,些許補貼的吸引力會斷崖式下降;


          其次,長期以來,我們習慣把垃圾分類的第一責任人列為居民,不論是宣傳,還是發放獎勵,總是以居民為對象。但實際上,物業公司才是社區垃圾分類的關鍵環節,如果小區物業不積極,那么這個小區的垃圾分類就很難順利實施。1700元/噸的補貼,不乏提高物業公司垃圾分類積極性的考量:讓物業公司去想辦法協助社區居民分類,不論是采取獎勵還是二次分揀或者別的方式,其工作效率必然高于政府運作,如果有結余,還可以作為物業公司的利潤。當然,想必政府也會對廚余垃圾質量做出相應要求,1700元/噸的補貼不可能是那么好拿的;


             第三,從政策角度講,北京“十三五”垃圾分類政策是以“資源回收,干濕分開”為主要抓手,適時推進生活垃圾強制分類,提高再生資源和廚余垃圾的重量和質量。既然北京市廚余垃圾強制分類大政已定,那如何對居民實施“強制”政策?這幾乎不具備可操作性。但是,如果“強制”對象是物業公司呢?局面就會為之一變。1700元/噸的高額補貼,給物業公司畫了一個看得見的大餅,在即將到來的垃圾強制分類時代,物業公司將因此面臨更大的壓力。1700元,是政府遞過來的“胡蘿卜”,但如果物業干不好垃圾分類,“大棒”可能在后面等你。


          最后,鄭總反問了一句,你真的認為1700元/噸很貴嗎?考慮到宣傳推廣,考慮到發給居民的補貼,考慮到免費發放的垃圾袋,考慮到小區內的各種分類設施,考慮到聘用負責二次分揀的“垃圾分類指導員”,以及實施過程中各種不可預知的支出……,1700元/噸,或許真的不算貴?。?!也許我們最需要破除的就是那個“垃圾分類社會成本低于垃圾焚燒”的老觀點:垃圾分類,不是沒有成本的,其實它是一件很昂貴的事!

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